独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
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威孚高科慷慨回馈股东 每10股派10元 6月20日除权除息

上海 – 2024年6月14日 – 威孚高科（000581.SZ）今日宣布公司2023年度权益分派方案：拟向全体股东每10股派发10元人民币现金红利（含税），共计派发现金约12.6亿元。除权除息日定于2024年6月20日。

此次高额分红彰显了威孚高科回馈股东的坚定决心，以及对公司未来发展前景的强大信心。2023年，威孚高科在汽车零部件、新能源汽车、医疗器械等核心业务领域持续深耕，取得了优异的经营业绩。公司实现营业收入约412亿元，同比增长约11%；归属于上市公司股东的净利润约22亿元，同比增长约15%。

在良好的盈利能力和充裕的现金流基础上，威孚高科坚持以股东为中心，不断提升股东回报水平。此次拟派发的10元现金红利，不仅体现了公司对股东的感谢，也为股东带来了实实在在的收益。

展望未来，威孚高科将继续秉承“价值驱动、创新致胜”的经营理念，加快推进高质量发展，为股东创造更大价值。

关于威孚高科

威孚高科成立于1995年，是中国领先的汽车零部件供应商之一，也是全球最大的汽车零部件综合制造商之一。公司主要从事汽车零部件、新能源汽车、医疗器械等业务。公司产品广泛应用于乘用车、商用车、工程机械等领域，并远销全球。

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